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債務(wù)與經(jīng)濟形勢

發(fā)布于: 2023-12-19 14:20
8月23日,董事長胡春林受邀前往“湖南省就業(yè)指導(dǎo)中心”進行主題為《債務(wù)與經(jīng)濟形勢》的講座,省就業(yè)指導(dǎo)中心主任鐘秋明、副主任曾靜參會。以下為講座內(nèi)容摘要。

大學(xué)生就業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表
近年來,應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難是我國就業(yè)問題中的“頭號大事”。2023年的應(yīng)屆大學(xué)生面臨的壓力和困難,比以往任何一屆都更加具體。就業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要目標,也是經(jīng)濟發(fā)展成果最真實的晴雨表。作為全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,穩(wěn)就業(yè)是2023年工作的一個重要內(nèi)容。《2023年政府工作報告》就提出,要把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。談大學(xué)生就業(yè),就必須談一談債務(wù)與經(jīng)濟形勢。

地方隱性債務(wù)過高,投資力量不足
根據(jù)公開統(tǒng)計數(shù)據(jù):當前地方政府債務(wù)占比過高,隱性債務(wù)風(fēng)險加大,對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展形成威脅。2022年中央經(jīng)濟工作會議指出,適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資,堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù)。黨的二十大報告要求著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,保持廣義貨幣供應(yīng)量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。地方政府債務(wù)過高,靠投資拉動經(jīng)濟增長力量不足。

外貿(mào)總體增長,但對歐美下降明顯

以美國為首的歐美國家為遏制中國發(fā)展,實行“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險化”,科技戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)、外貿(mào)戰(zhàn)不斷加碼,我國外貿(mào)形勢不容樂觀。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示:2023年上半年進出口總額累計為20.1萬億,創(chuàng)歷史新高;上半年進出口同比增長2.1%,5月份出口同比增-7.9%,6月份出口同比增-12.4%;上半年對美國進出口同比下降8.4%,5、6月對美國出口每月下跌超10%;對“一帶一路”國家進出口增長9.8%,占總值34.3%,同比提升2.4個百分點;上半年民營企業(yè)進出口總額同比增長8.9%,占進出口總值52.7%,同比提升3.3個百分點;國有企業(yè)占進出口總值16.4%。

疫情后,居民投資和消費意愿不足

2022年居民存款新增17.84萬億元,比上年多增7.94萬億元,創(chuàng)歷史新高;2023年1月份居民存款新增6.2萬億,創(chuàng)單月歷史新高,同比多增加7900億;一季度居民人民幣存款增加9.9萬億,超過去年全年新增額一半;2022年居民貸款新增3.92萬億,比上年少增4.09萬億;2023年1月份居民貸款新增2572億,同比少增5858億,4月份居民中長期貸款同比減少1156億元,在去年低基數(shù)下同比多減842億元,創(chuàng)有數(shù)據(jù)以來單月最大跌幅。自疫情以來,特別是2022年以來,居民新增存款大幅增長,而貸款不斷下降,反映國民經(jīng)濟不斷下行,居民投資和消費意愿不斷下降。

經(jīng)濟增長三駕馬車,投資、外貿(mào)、消費都面臨嚴峻挑戰(zhàn)。要進一步促進經(jīng)濟高質(zhì)量增長,就必須拉動內(nèi)需,利用技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,提升國內(nèi)消費占國民經(jīng)濟比重,拉動經(jīng)濟增長。

靠消費拉動經(jīng)濟增長,就必須提民營經(jīng)濟

根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù):2012年~2021年民營企業(yè)稅收占比從48%增加到59.6%;國有企業(yè)從30.7%減少到24.7%;2020年民營企業(yè)科研投入占60%,國有企業(yè)占20%左右,外資企業(yè)占20%;民營企業(yè)解決城鎮(zhèn)就業(yè)占80%以上,國有企業(yè)占10%左右;在技術(shù)創(chuàng)新成果上民營企業(yè)占全國70%以上;在經(jīng)濟貢獻上民營經(jīng)濟占60%以上。民營經(jīng)濟在稅收貢獻、科研投入、創(chuàng)新成果、解決就業(yè)、經(jīng)濟貢獻上占有舉足輕重的地位,然而,民營經(jīng)濟在過去五年呈現(xiàn)拾級而下的特點,2021年到2023年5月份民營企業(yè)數(shù)量從98%降到92%;相應(yīng)的16~24歲群體失業(yè)率創(chuàng)新高達到21.3%。支持發(fā)展民營經(jīng)濟是拉動消費和發(fā)展經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。

發(fā)展才是硬道理

2022.12.15~16中央經(jīng)濟工作會議指出,通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資,從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要為民營企業(yè)解難題、辦實事,構(gòu)建親清政商關(guān)系。2023年7月19日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》發(fā)布,從民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障以及促進民營經(jīng)濟健康成長等方面,提出31條具體舉措。2023.7.24中央政治局會議指出,發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用,更好發(fā)揮政府投資帶動作用,加快地方政府專項債券發(fā)行使用,大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮。

在黨中央高瞻遠矚的戰(zhàn)略布局下,民營經(jīng)濟將迎來一波發(fā)展紅利,在民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶動下,中國經(jīng)濟將逐步轉(zhuǎn)變以創(chuàng)新和消費為驅(qū)動的發(fā)展模式,帶動國民經(jīng)濟下一個階段的發(fā)展。
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