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債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)布于: 2023-12-19 14:22

9月12日,永信和瑞董事長(zhǎng)胡春林受邀為湖南省委黨校主體班作《債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》專題講座,主要內(nèi)容包括政府債務(wù)的特點(diǎn)和形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和需求、債務(wù)和貨幣的一體兩面、債務(wù)化解方法與措施。

政府債務(wù)的特點(diǎn)和形勢(shì)

地方政府債務(wù)占比高,隱性債務(wù)值得重視。融資利率超過經(jīng)濟(jì)增速成為地方政府債務(wù)快速攀升的重要原因之一,中央與地方財(cái)權(quán)事權(quán)不匹配和干部任期制加重了地方政府在GDP考核機(jī)制下的舉債沖動(dòng)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和需求

數(shù)據(jù)顯示,居民存款快速上升,居民貸款大幅下降,居民消費(fèi)意愿不足。美國(guó)對(duì)華“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險(xiǎn)化”對(duì)我國(guó)外貿(mào)負(fù)面影響大而深遠(yuǎn);政府投資受債務(wù)拖累拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)力度有限;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在過去五年呈現(xiàn)拾級(jí)而下的特點(diǎn)。

發(fā)展才是硬道理

美國(guó)打壓前蘇聯(lián)、日本、歐盟這些“世界老二”,毫無例外都是打壓其經(jīng)濟(jì)。以史為鑒,中國(guó)一定要發(fā)展經(jīng)濟(jì),不能輸?shù)糁忻啦┺?,這場(chǎng)博弈關(guān)系中國(guó)國(guó)運(yùn),關(guān)系中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),關(guān)系中國(guó)的完整統(tǒng)一,關(guān)系中國(guó)人民的美好生活,中國(guó)不能輸也不會(huì)輸。發(fā)展才是硬道理。

債務(wù)和貨幣的一體兩面

健康經(jīng)濟(jì)體內(nèi)債務(wù)是淘汰低效率單位、優(yōu)勝劣汰保持活力的有效機(jī)制,然而中國(guó)大量國(guó)有企業(yè)負(fù)債加大了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),扭曲了優(yōu)勝劣汰的淘汰機(jī)制。地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解的當(dāng)前任務(wù)是,要實(shí)現(xiàn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化、政府債務(wù)的顯性化、最終實(shí)現(xiàn)政府債務(wù)可控性。提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和投入產(chǎn)出比是化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的根本出路,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的方向,平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,是提高企業(yè)效率改善債務(wù)局面的必要舉措。

債務(wù)化解

介紹化解地方政府債務(wù)的舉措:1)政府向平臺(tái)公司轉(zhuǎn)讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán),向平臺(tái)公司注入資產(chǎn)和資源。2)存量資產(chǎn)上市融資,平臺(tái)公司可通過項(xiàng)目上市(REITs)盤活存量資產(chǎn),3)引入社會(huì)投資資本(PPP)投資基礎(chǔ)設(shè)施。4)政府打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)或與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,以基金、參股等方式篩選投資潛在優(yōu)質(zhì)企業(yè),取得股權(quán)收益和稅收收入等。5)引入社會(huì)資本投資建設(shè)園中園6)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)尤其中小民營(yíng)企業(yè)提供融資支持。
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